MEC Ketso Makume: Free State Cooperative Governance and Traditional Affairs Prov Dept Budget Vote Speech 2023/24
Ehrenwerte Sprecherin, Frau Zanele Sifuba. Ehrenwerte stellvertretende Sprecherin, Frau Lucy Mapena. Ehrenwerte Ministerpräsidentin, Ntate Mxolisi Dukwana. Ehrenwerte Mitglieder des Exekutivrates
Der Häuptling von Batlooka und der Häuptling der Brüder, unserer geschätzten traditionellen Führer
Exekutivbürgermeister, Bürgermeister, Sprecher, Chief Whips und Ratsmitglieder
Generaldirektoren, HODs, MMs, CEOs von Regierungsbehörden und leitende Manager in allen Regierungsbereichen
Die Führung von Organized Labour, unseren Stakeholdern und Partnern in der Kommunalverwaltung
Mitglieder der Medien Hochrangige Gäste
Freistaatliche Gemeinschaft im Großen und Ganzen Mütter und Väter
Ich stehe erneut vor Ihnen und habe das Privileg und die Ehre, den Menschen dieser Provinz zu dienen. Bei dieser Gelegenheit begehen wir weiterhin unseren Monat der Freiheit und denken an den glückverheißenden Tag, an dem die Demokratie in unserem Land erstmals Einzug hielt. Wir müssen uns immer daran erinnern, was einer unserer bedeutendsten und ikonischen Führer am 20. April 1964 sagte: „Ich habe das Ideal einer demokratischen und freien Gesellschaft geschätzt, in der alle Menschen in Harmonie und mit gleichen Chancen zusammenleben …“ also wir Wir müssen uns dafür einsetzen, dass wir alle Herausforderungen des Augenblicks meistern und nicht verzweifeln dürfen, bis das Ideal eines besseren Lebens für alle verwirklicht ist. Wir müssen in unseren Bemühungen, die Demokratie zu vertiefen und die Verzweiflung und soziale Trennung zwischen den Menschen unseres Landes und der Regierung umzukehren, entschlossen vorgehen. Wir müssen den Geist wiederbeleben, den Menschen in den Mittelpunkt der Regierung zu stellen.
Sehr geehrter Herr Sprecher, als Abteilung widmen wir diese Haushaltsrede Thabo Mofutsanyana, nach dem dieser Bezirk benannt wurde. Dies ist der Anführer unserer Gesellschaft, dessen mutiges Engagement dazu führte, dass ihn der ANC in den 1940er Jahren zum Delegierten im Native Representative Council ernannte, um sich um bürgerschaftliche Angelegenheiten afrikanischer Gemeinschaften zu kümmern. Diese Teilnahme an dieser Struktur legte den Grundstein für ein besseres Verständnis der Bürgerpolitik für Afrikaner.
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Sehr geehrter Herr Sprecher, die Abteilung muss angemessen positioniert sein, um eine kooperative Governance zu verfolgen. Dabei müssen wir die Funktionalität der notwendigen Instrumente der zwischenstaatlichen Beziehungen für eine effektive Leistung überdenken. Zur Vertiefung der kooperativen Governance bei der integrierten Planung und Bereitstellung von Dienstleistungen genehmigte das Kabinett 2019 das Distriktentwicklungsmodell als Mechanismus zur Koordinierung wirkungsvoller und effektiver Leistungen.
Dieses Modell zielt darauf ab, Silos auf horizontaler und vertikaler Ebene zu beseitigen. Dadurch entfallen Steuerdumping und unnötige Projekte. Damit der Entwicklungsstaat effektiv funktionieren kann, müssen die Regierungsinstrumente als Einheit funktionieren, und dieses Modell geht darauf ein.
Herr Sprecher, in der Provinz war die Umsetzung des Bezirksentwicklungsmodells nicht zufriedenstellend. Ein Teil des Problems bestand darin, dass die Strukturen der zwischenstaatlichen Beziehungen in den Bezirken von den Interessengruppen nicht ordnungsgemäß unterstützt und respektiert wurden. Eine solche Situation führt zu fortgesetzter Siloplanung und Steuerdumping. Beispielsweise wurde in Trompsburg ein Taxistand errichtet, als es in der Gegend keine Taxis gab.
Derzeit konnten alle Bezirke der Provinz ihre „One Plans“ als notwendige Instrumente für eine integrierte Planung entwickeln und verabschieden. Wir werden die Überwachung der Umsetzung der in diesen Plänen enthaltenen Katalysatorprojekte intensivieren. Unsere Bemühungen, eine kooperative Governance voranzutreiben, müssen auf der starken Funktionalität der IGR-Strukturen und der sie unterstützenden Instrumente basieren.
Sehr geehrter Herr Sprecher, es liegt im Interesse der Nation, dass die Kommunalverwaltung befähigt und umgestaltet wird, um eine entwicklungspolitische Rolle zu spielen.
Die entwicklungsorientierte Kommunalverwaltung ist eine Kommunalverwaltung, die sich dafür einsetzt, mit Bürgern und Gruppen innerhalb der Gemeinschaft zusammenzuarbeiten, um nachhaltige Wege zu finden, um ihre sozialen, wirtschaftlichen und materiellen Bedürfnisse zu befriedigen und ihre Lebensqualität zu verbessern.
Um diese Worte zu wiederholen, ist es notwendig, dass wir die ideale Kommunalverwaltung finden und darüber nachdenken, insbesondere eine, die es uns ermöglichen würde, eine Gesellschaft zu schaffen, in deren Mittelpunkt der Mensch steht.
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Die Verfassung und das Weißbuch fordern uns auf, uns eine ideale Kommunalverwaltung als einen Raum vorzustellen, in dem jeder sein volles Potenzial entfalten kann und sollte. Die ideale Kommunalverwaltung schafft wohlhabende, widerstandsfähige, nachhaltige, kohärente, geschlossene, integrierte, nicht-sexistische, lebendige und klimafreundliche Gemeinschaften.
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Sehr geehrter Herr Sprecher, die ideale Kommunalverwaltung sollte diejenige sein, in der die Gemeinden innerhalb der idealen Kommunalverwaltung bestätigen können, dass sie:
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Die ideale Kommunalverwaltung soll alle Ziele eines Entwicklungsstaates erreichen. Sollte es der Kommunalverwaltung nicht gelingen, diese Ziele zu erreichen, scheitert daher die gesamte Regierung, und wenn die Kommunalverwaltung erfolgreich ist, ist die gesamte Regierung erfolgreich.
Es lässt sich nicht leugnen, dass die Kommunen im Freistaat alles andere als ideal sind. Mehr als die Hälfte unserer Kommunen wurden im Diagnosebericht des National Department of Corporate Governance and Traditional Affairs als dysfunktional eingestuft. Wir müssen daher unsere Anstrengungen verdoppeln, wenn wir das Blatt wenden wollen. Dies kann nur gelingen, wenn wir alle an einem Strang ziehen.
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Das Ministerium wird in diesem Geschäftsjahr den von der Regierung im Oktober 2022 eingeführten Plan für den wirtschaftlichen Wiederaufbau und die wirtschaftliche Erholung beschleunigen. Durch diesen Wiederaufbauplan wird sich die Regierung auf vier vorrangige Maßnahmen konzentrieren, nämlich den massiven Ausbau der Infrastruktur und den raschen Ausbau der Energieerzeugung Kapazität, Beschäftigungsanreize zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Sicherung des Lebensunterhalts und Antrieb für industrielles Wachstum.
Sehr geehrter Herr Sprecher, wir leben in einer der ungleichsten Gesellschaften der Welt mit weit verbreiteter Armut, Ungleichheit und Arbeitslosigkeit. Der Grundstein für diese dreifachen Herausforderungen ist das Fehlen einer dynamischen lokalen Wirtschaft.
In vielen Kommunen ist die Regierung die größte Quelle von Arbeitsplätzen, wirtschaftlichen Möglichkeiten und jeder Aussicht auf sozialen Aufstieg für unsere Bevölkerung.
Die einzige Möglichkeit, gemeinsamen Wohlstand zu erreichen, besteht darin, in jedem lokalen Gebiet eine starke und dynamische Wirtschaft zu haben, die die lokalen Ressourcen für ihre Bewohner nutzt.
Lokale Wirtschaftsentwicklung
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Im Geschäftsjahr 2023/2024 wird sich die Abteilung unter anderem auf folgende Interventionsmechanismen für Kommunen konzentrieren:
Kostenlose Basisdienste
Das Ministerium wird im Geschäftsjahr 2023/2024 Kommunen bei der Kommunikation kostenloser Grunddienste an Gemeinden in Zusammenarbeit mit dem National Department of Corporate Governance unterstützen, indem es Workshops zu Kommunikationsstrategien kostenloser Grunddienste durchführt.
Community Works-Programm
Sehr geehrter Herr Sprecher, das Community Work Program (CWP) ist eine Initiative, die darauf abzielt, ein Beschäftigungssicherheitsnetz zu schaffen, indem den Teilnehmern eine vorhersehbare Anzahl von Arbeitstagen pro Monat zur Verfügung gestellt wird. Dieses Programm schafft Beschäftigungsmöglichkeiten und richtet sich an arbeitslose und/oder unterbeschäftigte Menschen im erwerbsfähigen Alter, einschließlich derjenigen, deren Lebensunterhalt nicht ausreicht, um sie aus der Armut zu befreien.
Durch dieses Programm wurden 26.871 Beschäftigungsmöglichkeiten in allen 80 Städten der 19 Gemeinden in der Provinz Free State geschaffen und umgesetzt. Es wird erwartet, dass im Geschäftsjahr 2023/2024 27.500 Arbeitsplätze geschaffen werden. Das nationale DCOG überprüft derzeit die Methodik zur Ernennung von Durchführungsbeauftragten, um maximale Vorteile im Hinblick auf die Unterstützung der Leistungserbringung in Kommunen zu erzielen. Dadurch wird sichergestellt, dass die Abteilung den CWP-Mitarbeitern Handwerkszeug und entsprechende Schulungen zur Verfügung stellt. um den Eindruck zu vermeiden, dass CWP-Teilnehmer immer unter den Bäumen sitzen und schlafen.
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Raumplanung und -entwicklung
Frau Sprecherin, bei der Raumplanung geht es darum, die Lebensqualität der Menschen zu verbessern. Durch die richtige Planung müssen die Menschen einfachen Zugang zu Arbeit, Schulen, Kliniken, Krankenhäusern und vielen anderen sozialen Einrichtungen haben.
Im letzten Jahr, Frau Sprecherin, hat sich das Ministerium verpflichtet, diese zu verwirklichen, indem es Kommunen bei der Ausarbeitung von Landnutzungsplänen im Einklang mit dem Raumplanungs- und Landnutzungsmanagementgesetz, Gesetz 16 von 2013 (SPLUMA), der Ausarbeitung von Raumentwicklungsrahmen (SDFs) und unterstützt Sicherstellung, dass kommunale Planungsgerichte (MPTs) weiterhin über Entwicklungsanträge entscheiden, die zur Verbesserung der Lebensqualität und zur Schaffung von Beschäftigungsmöglichkeiten beitragen.
Es ist uns eine Freude, Ihnen mitteilen zu können, dass die Landnutzungspläne der folgenden Kommunen nun vollständig in Kraft sind:
Im kommenden Geschäftsjahr wird die Abteilung die Genehmigung der folgenden ausstehenden Landnutzungspläne abschließen:
Dies, Frau Sprecherin, würde sicherstellen, dass die Kommunen fundierte Entscheidungen über die Landentwicklung in ihren jeweiligen Gebieten treffen.
Frau Sprecherin, die Abteilung hatte im vorangegangenen Geschäftsjahr versprochen, sicherzustellen, dass Gemeinden, die ihre Eröffnungsfeier nicht abgehalten hatten, dies tun würden
Um sicherzustellen, dass diese Treffen stattfinden, würden Sitzungen des Kommunalplanungsgerichts unterstützt. Es ist uns eine Freude, Ihnen mitteilen zu können, dass dieses Ziel erreicht wurde.
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Die Abteilung wird weiterhin dafür sorgen, dass das MPT weiterhin seine Sitzungen abhält. Wir unterstützen Kommunen dabei, sicherzustellen, dass:
Frau Sprecherin, die Abteilung unterstützt kontinuierlich alle Kommunen bei der Ausarbeitung und Überprüfung ihrer Raumordnungsrahmen.
Um Katastrophen zu vermeiden und ein sicheres Umfeld zu fördern, müssen die Kommunen sicherstellen, dass die kommunalen Planungsgerichte unabhängig sind. Wir müssen die Anfälligkeit unserer Gemeinden gegenüber den Auswirkungen von Katastrophen verringern. Die Kommunen müssen zusammen mit ihren MPTs im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen agieren. Bei der Genehmigung der Gründung und Formalisierung informeller Siedlungen durch Gemeinden müssen Raumplanungsgrundsätze und Richtlinien zu geotechnischen Berichten und Hochwasserschutzrichtlinien berücksichtigt werden. Es darf keine populistischen Beschlüsse geben, sondern fundierte Entscheidungen.
Sehr geehrter Herr Sprecher, wir fordern die Bürger sowie soziale und politische Organisationen auf, damit aufzuhören, Maßlosigkeit in menschenwürdigen und nachhaltigen menschlichen Siedlungen zu fördern und zu fördern.
Kommunale Infrastruktur, Monitoring und Evaluation
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Herr Sprecher, in seiner Ansprache zur Lage der Provinz sagte der Ministerpräsident Mxolisi Dukwana: „Wir müssen unseren Fokus auf die grundlegenden Anforderungen an die Erbringung von Dienstleistungen richten – zuverlässige und saubere Wasserversorgung, ordnungsgemäße und angemessene Abwasserentsorgung, regelmäßige Müllentsorgung, anständige Straßen.“ sowie die Schaffung eines förderlichen Umfelds für die Schaffung von Arbeitsplätzen. In unserem Kommunalverwaltungssektor muss ein Gefühl der Dringlichkeit vermittelt werden, um diesen Anforderungen gerecht zu werden.
Wir müssen die Vorteile des Municipal Infrastructure Grant (MIG) maximieren, sowohl im Hinblick auf Infrastrukturverbesserungen als auch auf die Schaffung von Arbeitsplätzen.“
Sehr geehrter Herr Sprecher, im Einklang mit dieser politischen Anweisung des Ministerpräsidenten möchte ich zunächst darlegen, wie der städtische Infrastrukturzuschuss zur Erbringung kommunaler Dienstleistungen in der Provinz im kommunalen Finanzjahr 2021/2022 beigetragen hat.
Siebenhundertneunundsiebzig Millionen dreihundertzweiundfünfzigtausend Rand (R779.352.000,00) wurden bereitgestellt, und sechshundertachtzehn Millionen sechshundertsiebentausend Rand (R618,6 Mio.) wurden für kommunale Infrastrukturprojekte ausgegeben Neunundsiebzig Prozent (79 %) der Ausgaben für den überarbeiteten Gesamthaushalt für kommunale Infrastrukturzuschüsse 2021/2022.
Die Leistung der MIG-Mittel für 2021/2022, die Gemeinden in den jeweiligen Bezirken des Freistaats zugewiesen wurden, war wie folgt:
Bezirk Xhariep
Alle drei Gemeinden im Distrikt Xhariep gaben 24 Millionen dreihundert Rand (R24, 3 Mio.) aus, was fünfundvierzig Prozent (45 %) des dem Distrikt zugewiesenen Betrags von 58 Millionen (R58.176 Mio.) entspricht.
Der Distrikt Xhariep gab seine MIG-Mittel 2021/2022 für die folgenden Dienstleistungen aus: Wasser, zehn Prozent (10 %), Abwasserentsorgung, zweiundfünfzig Prozent (52 %), Straßen und Regenwasser, achtzehn Prozent (18 %), Sport und Freizeit , zwei Prozent (2 %), Abfallentsorgung, sechs Prozent (6 %) und Projektmanagementeinheiten (12 %).
Die fünf Gemeinden im Distrikt Lejweleputswa gaben einhundertzweiundsiebzig Millionen fünfhundert (R172.585 Mio.) aus und erzielten siebenundsiebzig (77 %) der gesamten Distriktzuweisung in Höhe von zweihundertdreiundzwanzig Millionen zweihundert (R223). .232m).
Bezirk Lejweleputswa
Die Mittel im Bezirk Lejweleputswa wurden von den fünf Gemeinden für die folgenden Dienstleistungen ausgegeben: Wasser, dreizehn Prozent (13 %), Abwasserentsorgung, dreiunddreißig Prozent (33 %), Straßen und Regenwasser, einundvierzig Prozent (41 %), Sport und Freizeit: vier Prozent (4 %), Projektmanagementeinheiten: sechs Prozent (6 %) und Sonstiges wie Zäune und Hochmastlichter: drei Prozent (3 %).
Armenbezirk Thabo
Die sechs Gemeinden im Distrikt Thabo Mofutsanyana gaben zweihundertvierundneunzig Millionen fünfhundert (R294.576 Mio.) aus, was sechsundachtzig Prozent (86 %) der Ausgaben gegenüber der Gesamtzuweisung in Höhe von dreihundertvierzig Millionen siebenhundert entspricht. R340.768 Mio.).
Die Gemeinden innerhalb des Distrikts gaben Gelder für die folgenden Dienstleistungen aus: Wasser, achtundzwanzig Prozent (28 %), Abwasserentsorgung, neununddreißig Prozent (39 %), Straßen und Regenwasser, zwölf Prozent (12 %), Sport und Freizeit, neun Prozent (9 %),
Projektmanagementeinheiten: sechs Prozent (6 %), Abfallentsorgung: zwei Prozent (2 %) und andere Dienstleistungen wie Friedhöfe und Hochmastlichter: vier Prozent (4 %).
Bezirk Fezile Dabi
Der Distrikt Fezile Dabi, der aus vier Gemeinden besteht, gab einen Betrag von einhundertsiebenundzwanzig Millionen (127,1 Millionen Rand) aus, was einundachtzig Prozent (81 %) der gesamten Distriktzuweisung in Höhe von einhundertsiebenundfünfzig Millionen ausmacht , einhundert (R157.176).
Die Mittel wurden für die folgenden Dienstleistungen ausgegeben: Wasser: neunzehn Prozent (19 %), Abwasserentsorgung: siebzehn Prozent (17 %), Straßen und Regenwasser: sechsunddreißig Prozent (36 %), Projektmanagementeinheiten: fünf Prozent (5 %). , Entsorgung fester Abfälle, zehn Prozent (10 %), Fußgängerbrücken und Gehwege, zehn Prozent (10 %) und andere wie Friedhöfe, Sport und Freizeit, vier Prozent (4 %).
Im Zuge der Umsetzung der kommunalen Infrastrukturprojekte 2021/2022 wurden eintausendachthundertneununddreißig (1839) befristete Arbeitsplätze geschaffen, davon fünfhundertdreiundfünfzig Arbeitsplätze (553) für Frauen und eintausendvierzig (1040) für Jugendliche.
Im MIG-Geschäftsjahr 2021/2022 wurden dreihundertsechsundfünfzigtausend (356.961) Haushalte versorgt und fünfundzwanzig Kilometer (25 km) Straßen und Regenwasseranlagen gebaut.
Roll-Over-Mittel
Sehr geehrter Herr Sprecher, zu den folgenden Rollover-Mitteln möchte ich Folgendes berichten:
Sehr geehrter Herr Sprecher, der Municipal Infrastructure Grant (MIG) wird im laufenden Kommunalfinanzjahr 2022/2023, das am 30. Juni 2023 endet, weiterhin zur Erbringung kommunaler Dienstleistungen in der Provinz beitragen.
Das Finanzministerium hat im Rahmen des Municipal Infrastructure Grant (MIG) einen Betrag von achthundertsiebenundfünfzig Millionen neunhundertneunundsiebzigtausend (R857.979.000) für die Umsetzung kommunaler Infrastrukturprojekte in den 18 Empfängergemeinden für das Jahr 2023 bereitgestellt. Kommunales Geschäftsjahr 2024 im Freistaat.
Gemäß den kommunalen MIG-Umsetzungsplänen, die von den 18 lokalen Gemeinden in den vier Bezirken erhalten wurden, ist vorgesehen, dass der Zuschuss für die folgenden Projektkategorien ausgegeben wird:
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Vierundsechzig Millionen (R64.193 Mio.) wurden den drei Gemeinden im Distrikt Xhariep zugewiesen, die für die folgenden Dienstleistungen ausgegeben werden sollen: sieben Prozent (7 %) für Wasser, neunundzwanzig Prozent (29 %) für Abwasserentsorgung, einundzwanzig Prozent (21 %) für die Entsorgung fester Abfälle, dreizehn Prozent (13 %) für Hochmastleuchten, zwölf Prozent (12 %) für Straßen und Regenwasser, fünf Prozent (5 %) für Projektmanagementeinheiten, fünf Prozent (5 %) für Sport und Freizeit und neun Prozent (8 %) auf Friedhöfe.
Die vier Gemeinden im Distrikt Lejweleputswa erhalten eine Zuweisung von zweihundertzweiundvierzig Millionen achthundert (R242.873 Mio.), die für die folgenden Dienstleistungen ausgegeben werden: fünf Prozent (5 %) für Wasser, siebzehn Prozent (17 %) für Abwasserentsorgung, neun Prozent (9 %) für die Entsorgung fester Abfälle, einundsechzig Prozent (61 %) für Straßen und Regenwasser, fünf Prozent (5 %) für Projektmanagementeinheiten und drei Prozent (3 %) für andere Dienstleistungen wie z Sport und Freizeit und Fechten.
Die sechs Gemeinden im Distrikt Thabo Mofutsanyana erhalten eine Zuweisung von dreihundertvierundsiebzig Millionen (374.630 Millionen Rand) der gesamten MIG-Zuweisung, die für die folgenden Dienstleistungen ausgegeben werden soll: siebenunddreißig Prozent (37 %) für Wasser, zwanzig Prozent (20 %) für sanitäre Einrichtungen, neunzehn Prozent (19 %) für Straßen und Regenwasser, zehn Prozent (10 %) für Sport und Freizeit, fünf Prozent (5 %) für Projektmanagementeinheiten und neun Prozent (9 %) zu festen Abfällen, Hochmastfeuern und Fußgängerbrücken.
Dem Distrikt Fezile Dabi, der aus vier Gemeinden besteht, wurde ein Betrag von einhundertsechsundsiebzig Millionen (R176.283 Mio.) der gesamten MIG-Zuweisung zugewiesen, der für die folgenden Dienstleistungen ausgegeben werden soll: sechsundzwanzig Prozent (26 %) für Wasser, fünfzehn Prozent (15 %) für sanitäre Einrichtungen, sechsundvierzig Prozent (46 %) für Straßen und Regenwasser, fünf Prozent (5 %) für Sport und Freizeit, fünf Prozent (5 %) für Projektmanagementeinheiten und drei Prozent (3 %). ) über feste Abfälle und Zäune.
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Darüber hinaus ist vorgesehen, dass im MIG-Geschäftsjahr 2023/2024 durch die Umsetzung des kommunalen Infrastrukturzuschusses schätzungsweise zweitausendfünfhundert (2500) befristete Beschäftigungsmöglichkeiten geschaffen werden.
Katastrophenmanagement
Herr Sprecher, Katastrophen und Notfälle haben auf der ganzen Welt an Häufigkeit und Intensität zugenommen. In der Provinz Free State haben zunehmende Waldbrände und Dürren viele Gebiete verwüstet, das Leben gefährdeter Gemeinden an vorderster Front bedroht und so Hunger und Armut verschärft.
Wir müssen die Auswirkungen des Klimawandels und der globalen Erwärmung anerkennen, die diese Umweltkatastrophen verschärfen. Angesichts des technologischen Fortschritts gilt jedoch die Aneignung von Wissen und dessen Anwendung in der Praxis als die einzig wirksame Möglichkeit, Katastrophen zu verhindern und ihre Auswirkungen zu verringern.
Um diese Situation durch eine Erhöhung der Widerstandsfähigkeit und der Risikominderungskapazität abzumildern, wird das Free State Disaster Management Center im Geschäftsjahr 2023/24 schrittweise durch eine Anschubfinanzierung mit 10 Mio. Rand aufgebaut.
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Kommunale zwischenstaatliche und öffentliche Beteiligung
Sehr geehrter Herr Präsident, die Wahlbeteiligung bei den nationalen und lokalen Regierungswahlen ist alarmierend zurückgegangen. Die vergangenen Kommunalwahlen 2021 bildeten da keine Ausnahme.
Der Trend der Wählerergebnisse bei vergangenen Wahlen betraf die nationalen Wahlen 2004 (78 %), 2014 (71 %) sowie die Kommunalwahlen 2011 (58 %) und 2021 (46 %).
Es wird daher erwartet, dass sich die Apathie der Wähler auch auf die bevorstehenden Nationalwahlen 2024 auswirken wird, was zu einem Rückgang der Wählerbeteiligung führen wird.
Die Kommunen als der den Gemeinden nähere Regierungsbereich stehen daher vor der Herausforderung, die Gemeinden systematischer und koordinierter einzubinden. Öffentliche Vertreter haben die verfassungsmäßige Verantwortung, kontinuierlich mit ihren Wählern in Kontakt zu treten. Daher werden wir unsere Partnerschaft mit verschiedenen Interessengruppen stärken, insbesondere mit dem Innenministerium für Identitätskampagnen (ID) und der Unabhängigen Wahlkommission (IEC) für Wählerregistrierung und Wähleraufklärung.
Frau Sprecherin, da wir uns den nationalen Wahlen als einem der wichtigsten Meilensteine unseres demokratischen Projekts nähern, ist einer der Bestandteile der ständige Kontakt mit unseren Gemeinden. Dies erfordert von uns, unser Izimbizo-Programm zu stärken und dafür zu sorgen, dass es angemessene Folgemaßnahmen gibt zu angesprochenen Problemen und kontinuierliches Feedback.
Die Frage der Rechenschaftspflicht muss ein zentrales Thema meiner Amtszeit sein. Diese wird mit der Stärkung der Kapazitäten unserer Gemeindeausschüsse beginnen, um sicherzustellen, dass sie zu echten Gemeindeparlamenten unseres Volkes werden und eine sinnvolle Aufsichtsverantwortung für unsere Gemeinschaften übernehmen.
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Traditionelle Angelegenheiten
Sehr geehrter Herr Sprecher, die Institution der traditionellen Führung stellt eine frühe Form der gesellschaftlichen Organisation im Land dar. Es verkörpert den Schutz von Kultur, Traditionen, Bräuchen und Werten.
Die Institution und die Rollen traditioneller Führung werden in unserer Verfassung jeweils anerkannt und festgelegt. Die Verfassung sieht vor, dass traditionelle Führungskräfte die Art und Weise, wie ihre Gemeinschaften regiert werden, durch die Teilnahme an Entwicklungsinitiativen beeinflussen können.
Mit der Verabschiedung des Traditional and Khoi-San Leadership Act von 2019 (Gesetz Nr. 3 von 2019) bekräftigte die Regierung ihr Engagement für die Erhaltung der Kulturen, Traditionen und Bräuche traditioneller Gemeinschaften.
Traditionelle Führer sind die Hüter der Moral-, Werte-, Kultur- und Sozialsysteme in traditionellen Gemeinschaften.
Wiederherstellung des Provinzhauses und der örtlichen Häuser traditioneller und Khoi-San-Führer
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Sprecherin, das 6. Provinzhaus der traditionellen und Khoi-San-Führer wurde im Juni 2022 neu konstituiert und das Repräsentantenhaus wählte Morena Neo Mopeli zu seiner Vorsitzenden und Kgosi Gaboilelwe Moroka zur stellvertretenden Vorsitzenden. Anlässlich der Eröffnung von Banna Kgotla und der Neukonstituierung der BoMmasetjhaba-Foren hatte ich Gelegenheit, kurz mit den traditionellen Führern in Kontakt zu treten, und ich werde mich sicherlich bald mit ihnen treffen, um sie betreffende Angelegenheiten zu besprechen. Wir setzen uns weiterhin dafür ein, dass die traditionelle Führung wieder ihren richtigen Platz in der Gesellschaft erhält. Zu diesem Zweck wurde ein Betrag von fünfhunderttausend Rand (500.000 Rand) speziell zur Unterstützung der Programme von Banna Kgotla und BoMmasetjhaba bereitgestellt, was eine zusätzliche Zuweisung für Programm fünf (5) darstellt.
Die Amtszeit der Thabo Mofutsanyana und Mangaung Local Houses of Traditional und Khoi-San Leaders endete am 31. Mai 2022.
Am 29. Juni 2022 stellte der Premierminister das lokale Haus der traditionellen und Khoi-San-Führer Thabo Mofutsanyana wieder her.
Das Mangaung Local House of Traditional und Khoi-San Leaders wird nach der Neukonstituierung des Barolong boo Seleka Traditional Council wiederhergestellt.
Sehr geehrter Herr Sprecher, die örtlichen Häuser traditioneller und Khoi-San-Anführer haben die Aufgabe, traditionelle Gemeinschaften am District Development Model (DDM)-Programm zu beteiligen und zu leiten.
Das Thabo Mofutsanyana Local House of Traditional Leaders ist ein Interessenvertreter des Thabo Mofutsanyana District Development Model – One Plan. Sie sind derzeit dabei, mit der Erstellung von Profilen traditioneller Gemeinschaften zur Aufnahme in den One Plan zu beginnen.
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Wiederherstellung traditioneller Räte
Sehr geehrter Herr Sprecher, das Mandat aller dreizehn traditionellen Räte in der Provinz ist abgelaufen. Im Einklang mit den Bestimmungen des Traditional and Khoi-San Leadership Act 2019 (Gesetz Nr. 3 von 2019) (TKLA) wird die Abteilung das Projekt zur Wiederherstellung dieser traditionellen Räte durchführen.
Das Customary Initiation Act, 2021 (Gesetz Nr. 2 von 2021)
Sprecher, Abschnitt 11(1) des Customary Initiation Act, 2021 (Act No. 2 of 2021) sieht vor: dass der Ministerpräsident nach Rücksprache mit dem Provinzhaus der traditionellen Führer ein Provincial Initiation Coordinating Committee (PICC) einrichten muss. Dieses Komitee ist für die Koordination, Aufsicht und Kontrolle aller Initiationsschulen, Praktiken und Aktivitäten sowie damit zusammenhängender Angelegenheiten in der Provinz verantwortlich.
Am 29. Juli 2022 gründete der Premierminister durch Bekanntmachung im Provinzanzeiger das PICC. Der Vorstand des Vorstandes des Vorstandes des Vorstandes des Vorstandes des Vorstandes der
Das PICC muss unter anderem alle Initiationsschulen, Praktiken und Aktivitäten innerhalb der Free State Province koordinieren.
Die Herausforderung für das PICC ist der Mangel an Ressourcen und Infrastruktur zur Umsetzung der Bestimmungen des Customary Initiation Act.
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Sehr geehrter Herr Sprecher, wir sind uns bewusst, dass es seit langem freie Stellen sowohl für traditionelle Führer als auch für Beamte in verschiedenen traditionellen Räten in der Provinz Freistaat gibt. Wir sind uns bewusst, dass sich diese offenen Stellen negativ auf die Dienstleistungen auswirken, die die Traditional Councils für unsere Gemeinden erbringen. Vor diesem Hintergrund verpflichten wir uns, im laufenden Geschäftsjahr freie Stellen zu besetzen und neue Ämter zu übergeben, um die Wirksamkeit unserer Traditional Councils zu steigern.
Despite the prevailing challenges, the PICC in its quest to maintain customary practices is issuing application forms for the upcoming initiations. All Our PICC members across the country will be attending the National Customary Initiation Indaba from the 24th to the 26th of April 2023 at Birchwood. The main of the Indaba is to curb the fatalities in initiation 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Sehr geehrter Herr Sprecher, wir müssen uns beeilen, vor falschen Initiationsschulen zu warnen. Solche Schulen sind ein Nährboden für Gangstertum und Kriminalität
Diese illegalen Schulen werden in unseren Städten und Dörfern zu Räubern und Kriminalitätsstätten.
Deshalb bitten wir die Menschen, zusammenzukommen, um unsere Kultur und Traditionen zu schützen, zu bewahren und weiterzuentwickeln
Gute Führung
Im Geschäftsjahr 2021/2022 erlangte die Abteilung ein uneingeschränktes Prüfungsurteil ohne Feststellungen, allgemein bekannt als Clean Audit.
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Dies wird ein Beispiel für die Kommunen sein. In Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium der Provinz wird die Abteilung die Gemeinden weiterhin dabei unterstützen, sicherzustellen, dass sie die Fälligkeitstermine im Hinblick auf die Vorlage qualitativ hochwertiger Jahresabschlüsse beim Auditor General South Africa einhalten. Wir werden unsere IGR-Strukturen in Zusammenarbeit mit dem Finanzministerium der Provinz weiter stärken, z. B. Forum für CFOs, Forum für Chief Audit Executives usw.
Zu diesem Zweck wird die Abteilung bestrebt sein, die Kommunen bei der Erstellung qualitativ hochwertiger Jahresabschlüsse zu unterstützen und diese Unterstützung während des gesamten Prüfungsprozesses fortzusetzen.
Ziel ist es, im Geschäftsjahr 2023/2024 eine saubere Prüfung in allen Bezirksgemeinden und mindestens zwei Kommunen anzustreben.
Mittelzuweisung
Frau Sprecherin, der Abteilung wurde für das Geschäftsjahr 2023/24 ein Budget von 406.376 Mio. Rand zugewiesen. Nachfolgend finden Sie eine Aufschlüsselung der Verwendung unseres Budgets im laufenden Geschäftsjahr. Eine detailliertere Aufschlüsselung ist dementsprechend dieser Präsentation beigefügt:
Programm 1
Für Programm Eins (Verwaltung) ist ein Gesamtbetrag von R162.238.000 (40 %) vorgesehen. Diese Mittel werden zum Aufbau von Verwaltungskapazitäten im Büro des Mitglieds der Geschäftsleitung (MEC), des Abteilungsleiters (HoD) und der Unternehmensdienste verwendet.
Programm 2
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Wir haben R100 259.000 (25 %) dem zweiten Programm (Lokale Verwaltung) zugewiesen. Hierbei handelt es sich um ein wichtiges Programm, das mit der Aufgabe betraut ist, die Ernennung von Führungskräften in Kommunen sowie deren Leistungsmatrix zu überwachen und zu beraten.
Mit der Unterstützung von Beamten werde ich daher innerhalb der Abteilung eine Anklage gegen alle Formen von Fehlverhalten und Schwachstellen in den Gemeinden leiten. Die Besetzung vakanter kritischer Positionen, insbesondere MMs und CFOs, wird dringende Aufmerksamkeit erhalten.
Diese Defizite in den Führungsebenen haben zu einer Beeinträchtigung der Rechenschaftspflicht, zu Verzögerungen bei der Beschaffung von Zuschüssen und damit zu einer nicht ordnungsgemäßen Verwendung der zugewiesenen Mittel geführt. Es ist inakzeptabel, dass Kommunen Verlängerungen beantragen, während sich die Dienstleistungen weiterhin verschlechtern.
Um unser Engagement für eine saubere und transparente Regierung zu demonstrieren, hat das Ministerium Berichte über Untersuchungen gemäß Abschnitt 106 an Strafverfolgungsbehörden weitergeleitet. Dies hat zu Festnahmen in Dihlabeng geführt und weitere Gemeinden sollen folgen. Frau Sprecherin, vor allem werden wir zusammen mit dem Finanzministerium der Provinz und der SALGA unsere Überwachung und Bewertung der Funktionalität der kommunalen Ausschüsse für öffentliche Finanzen (MPACs) verstärken. Um sicherzustellen, dass sie alle ihnen vorgelegten Angelegenheiten im Rahmen ihrer gesetzgeberischen Zuständigkeiten behandeln. Erlauben Sie mir, Frau Sprecherin, in gleicher Weise darauf hinzuweisen, dass die Local Government Sector Education and Training Authority (LGSETA) bereit ist, sowohl unsere politische als auch unsere administrative Führung in die Lage zu versetzen, eine gute Regierungsführung zu verbessern, wodurch unbefugte, unregelmäßige, fruchtlose und verschwenderische Ausgaben beseitigt werden (UIF). und W).
Finanzielle Tragfähigkeit der Kommunen
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Die meisten Kommunen in der Provinz kommen ihren finanziellen Verpflichtungen gegenüber Dritten weiterhin nicht nach. Dieser unerwünschte Zustand muss umgekehrt werden. Regierungsbehörden müssen ihre Schulden gegenüber Kommunen begleichen, Unternehmen müssen dies ebenfalls gemeinsam mit Gemeinden tun, um der Kultur der Nichtzahlung entschieden entgegenzutreten. Auch Kommunen müssen Dienstleistungen pünktlich erbringen.
Das geplante Memorandum of Understanding (MoU) mit dem Provinzfinanzministerium wird für unsere MFMA-Einheit eine Atmosphäre schaffen, in der sie sich auf nichtfinanzielle Aspekte wie das Gesetz über kommunale Immobilienzinsen konzentrieren kann. und Umsatzsteigerung.
Ziel ist es sicherzustellen, dass eine korrekte Bewertung der Immobilien sowie die Abrechnung von Tarifen und Steuern erfolgt. Wir stellen sicher, dass die Kommunen eine korrekte Immobilienklassifizierung vornehmen, sodass für Schulen, Kirchen und Regierungsgebäude nicht die gleichen Gebühren erhoben werden wie für Geschäftsimmobilien. Die richtige Abrechnungsformel ist das richtige Rezept für die wirtschaftliche Entwicklung.
Umsatzsteigerung
In Zusammenarbeit mit dem nationalen Ministerium für kooperative Regierungsführung und traditionelle Angelegenheiten (CoGTA) wird außerdem ein Einnahmenprojekt durch den Municipal System Improvement Grant (MSIG) in Angriff genommen, um die folgenden Gemeinden Mafube, Kopanong, Mantsopa und Setsoto zu unterstützen. Diese Abteilung hat Mittel bereitgestellt, um eine Reihe von Kommunen bei der Installation von Prepaid-Zählern zu unterstützen, um ihre Einnahmen zu verbessern. Diese finanzielle Verbesserungsfinanzierung umfasst die Bewältigung sowohl von Wasser- und Energieverlusten als auch von Netzwerkverlusten.
Wie oben erwähnt, muss das Katastrophenmanagementzentrum der Provinz gestärkt werden, um durch das Private Sector Participation Model (PSP) zum richtigen Fusionszentrum zu werden. Dies bedeutet konstruktive Partnerschaften mit Gremien wie dem Brandschutzverband und verwandten Organisationen. Dadurch wird sichergestellt, dass die Provinz für die Bewältigung jeder Art von Katastrophe, insbesondere Überschwemmungen und Waldbrände, von denen vor allem unsere Landwirte betroffen sind, bestens gerüstet ist – um die Ernährungssicherheit und unsere Gemeinden im Allgemeinen zu schützen.
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Während wir uns der Brandsaison nähern, wird die Abteilung in dieser Wintersaison die Dienste der Working on Fire and Fire Protection Association in Anspruch nehmen, um die Auswirkungen erwarteter Brandausbrüche sowohl in der Provinz als auch bei grenzüberschreitenden Bränden zu bewältigen und zu minimieren. Darüber hinaus wird das Ministerium die Kommunen unterstützen, indem es Mittel bereitstellt, um sie bei ihren jeweiligen örtlichen Brandschutzverbänden anzuwerben. Diese Verbände ermöglichen und unterstützen Kommunen und Gemeinden, gemeinsam auf Brandausbrüche zu reagieren.
Programm 3
Wir haben R73 424 000 (18 %) für Programm Drei (Entwicklung und Planung) bereitgestellt. Das Budget wird für die Unterstützung bei der Umsetzung des Raumplanungs- und Landnutzungsmanagementgesetzes durch die Ermächtigung kommunaler Planungsgerichte verwendet.
Dies ist notwendig, um die Entwicklung kommunaler Grundstücke zu beschleunigen; Wir müssen die räumlichen Muster der Apartheid-Ära verändern und eine Entwicklung für Wirtschaftswachstum fördern, die letztendlich Arbeitsplätze für unser Volk schaffen wird.
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Dieses Programm wird die Infrastrukturplanung, -umsetzung und -ausgaben für den Municipal Infrastructure Grant (MIG), den Water Services Improvement Grant (WSIG), den Regional Bulk Infrastructure Grant (RBIG), das Integrated National Electrification Program (INEP) und die Energy Efficiency Demand Site intensiv überwachen Management (EEDM).
Dies steht im Einklang mit unserem Auftrag, dafür zu sorgen, dass diese Zuschüsse sinnvoll und für die vorgesehenen Zwecke ausgegeben werden, um zu verhindern, dass Zuschüsse zur Deckung von Betriebskosten verwendet werden. Dadurch werden die Kapazitäten der Kommunen weiter ausgebaut, damit sie die Register der Bedürftigen von ungerechtfertigten Fällen bereinigen und die Einnahmenerhebung verbessern und aufrechterhalten können.
Programm 4
Ein Betrag von R54.937.000 (14 %) wurde für die traditionelle institutionelle Entwicklung bereitgestellt, um sicherzustellen, dass wir in der Lage sind, den Auftrag der traditionellen Führung und des Unterstützungspersonals effektiv zu erfüllen.
Wir werden uns weiterhin für mehr Ressourcen einsetzen, um die personellen Herausforderungen in dieser Einheit zu bewältigen. Diese Einheit hat die Mammutaufgabe, Herausforderungen zu bewältigen, die ländliche und traditionelle Gemeinden betreffen – einschließlich der Einrichtung verschiedener lokaler Häuser.
Programm 5
Dem House of Traditional Leaders wurde ein Budget von R 15.518.000 (4 %) zugewiesen. Frau Sprecherin, dieses Programm war in der Vergangenheit unterfinanziert und wir verpflichten uns, dieses Ungleichgewicht zu beseitigen.
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Wir werden uns bemühen, ihren Weg durch das Distriktentwicklungsmodell voranzutreiben und den privaten Sektor zu mobilisieren, um mehr Investitionsmöglichkeiten für die wirtschaftliche Entwicklung und die Schaffung von Arbeitsplätzen in die Gebiete ihres Zuständigkeitsbereichs zu bringen – insbesondere im Zusammenhang mit der Verringerung der Abwanderung von Fachkräften in ländlichen Gemeinden und den damit verbundenen Folgen Zersiedelung.
Abschluss
Gemeinsam sollten wir unsere Anstrengungen verdoppeln, um einen Entwicklungsstaat aufzubauen, der auf der Zusammenarbeit und Koordinierung von Wirtschaft, organisierter Arbeit und Zivilgesellschaft aus allen Gesellschaftsschichten basiert, um den Traum eines besseren Lebens für alle zu verwirklichen. Wir fordern alle Bereiche der Gesellschaft auf, sich gemeinsam mit der Regierung an der Erbringung von Dienstleistungen für einen besseren Lebensunterhalt zu beteiligen. Als Abteilung unterstützen wir Initiativen, die unseren Gemeinden dabei helfen, besser zu leben und ihre Umwelt zu verbessern.
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Anhang A
Abstimmung 8
2023-2024
Kooperative Regierungsführung und traditionelle Angelegenheiten
Programm
Menge
Prozentsatz
des Budgets
Verwaltung
162 238
40 %
Lokale Governance
100 259
25 %
Entwicklung und Planung
73 424
18 %
Traditionelle institutionelle Entwicklung
54 937
14 %
Haus der traditionellen Führer
15 518
4 %
406 376
100%
Wirtschaftsklassifikation
Menge
Prozentsatz
des Budgets
Vergütung der Mitarbeiter
282 899
70 %
Waren und Dienstleistungen
94 380
23 %
Transfers und Subventionen
18 268
4 %
Kapitalvermögen
10 829
3%
406 376
100%
Transfers und Subventionen
Menge
Prozentsatz
des Budgets
Provinz und Gemeinden:
Kommunale Infrastruktur
4 251
23 %
Finanzielle Unterstützung: Kommunen
11 392
62 %
Haushalte: Sonstige
1 615
9 %
Abteilungsagenturen und Konto
10
0%
Gemeinnützige Institutionen: Traditionelle Angelegenheiten
1 000
5 %
GESAMT: Transfers und Subventionen
18 268
77 %
PROVINZFINANZIERUNG
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Zweckgebundene Mittel
davon für die kommunale Unterstützung des Wasserlabors, davon für die Katastrophenbekämpfung: Brandbekämpfung
davon für den kommunalen Finanzsanierungsdienst (NT-S139 Intervention) vorgesehen, davon für die kommunale Unterstützung
Gesamt: Zweckgebundene Mittel Sonstige Prioritäten
davon weitere Prioritäten für die kommunale Finanzintervention Xhariep
davon andere Prioritäten für finanzielle Unterstützung, Kommunen, davon andere Prioritäten für Wasser- und Sanitärmaßnahmen
2 500
5 000
4 513
20 000
32 013
3%
9 %
8 %
37 %
4 392
11 251
6 891
8 %
13 %
Gesamt: Andere Prioritäten
Gesamte zweckgebundene und andere vorrangige Mittel
22 534
54 547
100%
Lokale wirtschaftliche Entwicklung, Gemeinschaftsarbeitsprogramm, Raumplanung und Entwicklung, kommunale Infrastruktur, Überwachung und Bewertung, Xhariep-Bezirk, Lejweleputswa-Bezirk, Thabo Mofutsanyana-Bezirk, Fezile Dabi-Bezirk, Roll-Over-Fonds, Katastrophenmanagement, kommunale, zwischenstaatliche und öffentliche Beteiligung, traditionelle Angelegenheiten, Wiederherstellung des Provinzhauses und der örtlichen Häuser der traditionellen und Khoi- San Leaders Rekonstitution traditioneller Räte The Customary Initiation Act, 2021 (Act No 2 of 2021) Good Governance Budget Allocation Program 1 Programm 2 Finanzielle Rentabilität der Gemeinden Revenue Enhancement Program 3 Programm 4 Programm 5 Fazit