EABO degradierte Logistik in der WEZ: Selbstfahrender Sattelschlepper

Von Oberstleutnant Brent Stricker

Das Marine Corps steht vor einer verschärften Herausforderung der umkämpften Logistik, da es sein neuartiges Konzept der Expeditionary Advanced Base Operations (EABO) einsetzt. EABO fordert, dass Marines als Ersatztruppen fungieren und unauffällige, hochmobile Expeditionary Advance Bases (EAB) nutzen, die sich wahrscheinlich innerhalb der Weapons Engagement Zone (WEZ) eines Feindes befinden. Die Versorgung dieser Stützpunkte wird schwierig sein, da ihre Standorte voraussichtlich häufig wechseln werden und die Abhängigkeit von der herkömmlichen globalen Logistikkette in einem umkämpften Umfeld möglicherweise nicht reaktionsfähig ist. Eine mögliche Lösung ist der Einsatz unbemannter oder autonomer selbstfahrender Halbtauchboote (SPSS) zur logistischen Unterstützung. Es ist wichtig zu überlegen, wie SPSS nach nationalem und internationalem Recht eingestuft werden und welche Rechte und Pflichten ihnen in Friedenszeiten und bei bewaffneten Konflikten auferlegt werden.

SPSS-Funktionen

Schmuggel gab den Anstoß für SPSS. Während der Prohibition nutzten Schmuggler SPSS, um Alkohol entlang des Mississippi zu transportieren. Kolumbianische Drogenhändler nutzten diese Technologie, um den Kokainschmuggel zu erleichtern. Unter Einsatz von Marinearchitekten bauten sie eine Vielzahl von Modellen. Das SPSS (Low Profile Vehicle, LPV) erwies sich als besonders nützlich, da es über dem Wasser nur ein kleines Profil aufweist, was eine visuelle oder Radarerkennung erschwert. Neuere Versionen von Narco-U-Booten haben bewiesen, dass sie eine erhebliche Reichweite und Seetüchtigkeit aufweisen, wie eine kürzliche Transatlantikreise von Brasilien nach Spanien zeigt. Ähnliche Schiffe sind im Russisch-Ukraine-Konflikt aufgetaucht.

Diese billigen Schiffe und ihre unbemannten Varianten könnten eine wirksame Lösung zur Abmilderung der verschlechterten Logistik für EABO innerhalb der WEZ darstellen. Sie sind schwer zu finden und können, wenn sie gefunden werden, leicht aus einer Flotte kommerzieller Werften ersetzt werden. Sie können auf die gewünschte Größe und in großen Stückzahlen gebaut, ferngesteuert oder autonom gesteuert und nach dem Stranden entladen werden, bevor sie zum Wiederbeladen an ein Logistikzentrum zurückgeschickt werden. Sie könnten von amphibischen Angriffsschiffen und Landeplattformdocks in vordere Gebiete transportiert und von Brunnendecks aus eingesetzt werden.

Die Zusammenarbeit mit der US-Küstenwache als Red Cell könnte bei der kontinuierlichen Suche nach ähnlichen Halbtauchbooten zu Erkenntnissen führen. Diese Zusammenarbeit könnte zu verbesserten Schiffskonstruktionen führen, um eine Entdeckung zu vermeiden und das Problem der verschlechterten Logistik in der WEZ zu lösen. Diese Schiffe könnten eine belastbare und risikobehaftete Methode der verteilten Nachschubversorgung darstellen, die den Ersatztruppen helfen würde, im Kampf bestehen zu können.

Juristische Folgen

Wenn sich die US Navy oder das US Marine Corps für die Einführung eines SSPS entscheidet, ist es wichtig zu bestimmen, wie das Schiff klassifiziert wird. Die US-Streitkräfte würden im Einklang mit NAVADMIN 165/21 souveräne Immunität über das Schiff geltend machen und verhindern, dass es einer „Festnahme, Durchsuchung und Inspektion durch ausländische Behörden“ ausgesetzt wird. Die US-Marine erkennt mehrere Arten souveräner Immunschiffe an: Kriegsschiffe mit der Bezeichnung „United States Ship“ (USS), Hilfsschiffe, die als „United States Naval Ship“ (USNS) bekannt sind, Kutter der US-Küstenwache (USCGCs) und zeitgecharterte Schiffe des Verteidigungsministeriums unter US-Flagge Schiffe, die ausschließlich für nichtkommerzielle Zwecke eingesetzt werden, und kleine Wasserfahrzeuge (z. B. luftgepolsterte Landungsboote (LCAC)). Im Falle von für die Reise gecharterten Schiffen fordern die Vereinigten Staaten „normalerweise nur begrenzte Immunität vor Festnahme oder Besteuerung“.

Ein SPSS der US-Marine, das ausschließlich der logistischen Unterstützung dient, kann entweder als Hilfsschiff oder als Kleinfahrzeug klassifiziert werden. Das Commander's Handbook on the Law of Naval Operations (Commander's Handbook) definiert ein Hilfsschiff als „Schiffe, mit Ausnahme von Kriegsschiffen, die Eigentum der Streitkräfte sind oder unter deren ausschließlicher Kontrolle stehen“, die „nur für nichtkommerzielle Zwecke der Regierung“ eingesetzt werden. Das ausschließliche staatliche Eigentum oder die Kontrolle für nichtkommerzielle Zwecke verleiht souveräne Immunität im Einklang mit Artikel 32 des UNCLOS und Artikel 9 des Hochseeübereinkommens. Kleine Wasserfahrzeuge wie Motorwalboote, luftgepolsterte Landungsboote und alle anderen eingesetzten kleinen Boote, Wasserfahrzeuge und Fahrzeuge B. von größeren Marineschiffen oder vom Land aus, sind ebenfalls souveränes Immunitätseigentum der USA.

Im Jahr 2022 setzte die US-Marine vier unbemannte Überwasserschiffe für RIMPAC 2022 ein. Die Task Force 59 hat auch unbemannte Schiffe für Experimente mit verteilten Seeoperationen im Einsatzgebiet der Fünften Flotte eingesetzt. Sowohl NAVADMIN 165/21 als auch das Commander's Handbook erkennen die Souveränität unbemannter Schiffe an, die aus der Ferne kommandiert und bemannt werden.

Da Nationen in der Grauzone unterhalb eines tatsächlichen bewaffneten Konflikts konkurrieren, muss SPSS im Einklang mit dem internationalen Seerecht agieren. Wenn SPSS als Schiff, Schiff oder Wasserfahrzeug bezeichnet wird, muss es die Collision Regulations (COLREGS) einhalten, die eine sichere Navigation in Friedenszeiten gewährleisten sollen. Das Wort „Schiff“ umfasst „jede Beschreibung von Wasserfahrzeugen, einschließlich Nichtverdrängungsfahrzeugen, [Wing in Ground] WIG-Fahrzeugen und Wasserflugzeugen, die als Transportmittel auf dem Wasser verwendet werden oder verwendet werden können.“ Diese Vorschriften, auch bekannt als COLREGS von 1972, wurden als US-Recht übernommen (siehe 28 UST 3459, 33 USC § 1601–1608 und 33 CFR Teil 81). Artikel 1139, US Navy Regulations, 1990 schreibt vor, dass die Kollisionsvorschriften von Schiffen der US Navy eingehalten werden müssen. Die US-Küstenwache setzt die Kollisionsvorschriften als Teil ihrer Navigationsregeln für internationale Gewässer und Binnengewässer (COMDTM16672.2D) um. SPSS ist von diesen Anforderungen auf Schiffen nicht ausgenommen.

Die Kollisionsvorschriften sollen die sichere Navigation maximieren. Sie erfordern eine ständige Beobachtung (Regel 5), den Betrieb mit sicherer Geschwindigkeit (Regel 6) und die Verwendung einer Reihe von Lichtern und Signalen, die die Schiffe deutlich markieren (Regeln 20–37). Die Licht- und Signalvorschriften stellen eindeutig eine Herausforderung für den Stealth-Einsatz eines SPSS während eines bewaffneten Konflikts dar. Die Beleuchtungsanforderungen für ein SPSS stellen ein Problem bei der Definition des Fahrzeugs dar. Regel 22 der Kollisionsvorschriften legt die Beleuchtungsanforderungen für ein Schiff entsprechend seiner Größe fest. Schiffe mit einer Länge von 50 Metern oder mehr müssen ein Topplicht mit einer Sichtweite von sechs Meilen sowie Seitenlichter, Hecklicht, Schlepplicht und ein Rundumlicht mit Sichtbarkeit in einer Entfernung von bis zu drei Meilen verwenden. Kleinere Schiffe haben ähnliche Anforderungen an die Beleuchtung, wobei die Sicht auf nur eine Meile begrenzt ist. Regel 22(d) erlaubt eine Ausnahme für „unauffällige, teilweise untergetauchte Schiffe oder Gegenstände, die geschleppt werden“, die nur ein weißes Rundumlicht erfordern, das auf drei Meilen sichtbar ist. Unabhängig davon, wie ein SPSS klassifiziert wird, wird ein Licht, das bis zu drei Meilen weit sichtbar ist, den Stealth-Ansatz in der Logistik zunichte machen.

Kommt es zu einem bewaffneten Konflikt, wird argumentiert, dass die Friedenskollisionsvorschriften nicht mehr gelten. Der Grundsatz der Lex Specialis besagt, dass das Spezialrecht das allgemeine Recht verdrängt. Betrachtet man die COLREGS als ein Gesetz mit allgemeiner Geltung, das die sichere Schifffahrt in Friedenszeiten regelt, gilt es nicht mehr, sobald ein bewaffneter Konflikt zwischen den Kriegführenden beginnt. Es wird durch das Seekriegsgesetz ersetzt. Neutrale Schiffe haben weiterhin Anspruch auf den Schutz der Kollisionsverordnung sowie auf andere Verpflichtungen der Kriegführenden gegenüber neutralen Schiffen.

Neutrale Schiffe und Flugzeuge können aufgrund des Rechts eines Kriegführenden, die unmittelbare Umgebung von Marineoperationen zu kontrollieren, von einem Einsatzgebiet ausgeschlossen werden. Unter „unmittelbares Gebiet“ versteht man „das Gebiet, in dem Feindseligkeiten stattfinden oder kriegführende Kräfte operieren“. Im Commander's Handbook wird darauf hingewiesen, dass diese Fähigkeit, den Zugang zu kontrollieren oder neutrale Schiffe und Flugzeuge aus Einsatzgebieten auszuschließen, die Sicherheit sowohl für Neutrale als auch für Kriegsparteien gewährleistet. Es ermöglicht dem Kriegführenden, ohne Störung durch ein neutrales Schiff oder Flugzeug zu operieren. Dieses Recht ermöglicht den völligen Ausschluss neutraler Schiffe oder Flugzeuge, solange „eine andere Route mit ähnlicher Zweckmäßigkeit offen bleibt“. Es ist zu beachten, dass neutrale Schiffe aufgrund der steigenden Versicherungsprämien, wie zuletzt im Schwarzen Meer aufgrund des Russland-Ukraine-Konflikts, wahrscheinlich auch jedes kriegführende Gebiet meiden würden.

Abschluss

Das US Marine Corps und die US-Marine könnten von Experimenten mit dem Einsatz von SPSS zur Nachschubversorgung in umkämpften Umgebungen profitieren. Der Einsatz einer ausreichenden Anzahl dieser kaum beobachtbaren Schiffe wird dazu beitragen, eine verteilte Logistik zu fortgeschrittenen Expeditionsstützpunkten zu ermöglichen. Es kann den USA auch helfen, Verbündete und Partner unter Blockade, wie beispielsweise Taiwan in einer Krise, zu versorgen, ohne erheblich teurere Unterwasseranlagen riskieren zu müssen. Während bestimmte rechtliche Auswirkungen und Fragen zum Plattformdesign bestehen bleiben, ist das Potenzial der Funktion greifbar.

Oberstleutnant Brent Stricker vom US Marine Corps ist Direktor für Expeditionseinsätze und Militärprofessor für Völkerrecht am Stockton Center for International Law des US Naval War College. Die dargelegten Ansichten sind die des Autors und spiegeln nicht unbedingt die Politik oder Position des US Marine Corps, der US Navy, des Naval War College oder des Verteidigungsministeriums wider.

Ausgewähltes Bild: Kutter Hamilton (WMSL 753) der US-Küstenwache vor Ort mit einem Low-Profile-Schiff (LPV) im Pazifischen Ozean, 15. November 2021. Die Hamilton hat ihren Heimathafen in Charleston, South Carolina. (Foto der US-Küstenwache)